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Viernes, 21 Marzo 2014 12:48

Cursos de formación falsos ....

Escrito por

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

COMUNICADO DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL SOBRE INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA EN EXPEDIENTE DE REINTEGRO DE SUBVENCIÓN.

Expediente de subvención nº F20022038

 

                                                         ANTECEDENTES DEL HECHO 

Primero.-  La Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal dicta el día 07/03/2003 resolución concediendo a la entidad FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ASOCIACIONES DE EMPRESAS DE AUXILIO EN CARRETERA, CON con CIF nº G 82551508 una ayuda pública de 74.558,90 euros para subvencionar iniciativas de formación acogidas al III Acuerdo Tripartito de Formación Continua, convocatoria del ejercicio 2002, expediente de subvención nº F20022038 y transfiere al beneficiario dicha cantidad en concepto de anticipo con fecha 11/04/2003.

Consta en la documentación obrabte en el expediente como miembro de la Junta Directiva y Vicepresidente de la entidad don .................... con DNI .............

Segundo.- Tras la presentación de la documentación sobre certificación y justificación de costes y a propuesta de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, conforme a lo establecido en el artículo 21.6 de la convocatoria de ayudas, la Dirección General del Servicio  Público de Empleo Estatal, dicta resolución de liquidación de la ayuda concedida  el día 30/08/2005, notificada el día 31/08/2005 determinando la obligación de la entidad beneficiaria  de devolver la cantidad de 58.066,70 euros.

Tercero.-   No conforme con la liquidación practicada, la entidad beneficiaria, presenta recurso de alzada  el día 29/09/2005 que es estimado en parte por resolución del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 16/05/2006. Mediante comunicación  de obligación de ingreso de fecha 4/07/2006 (ar 6/07/2006) se notifica la resolución ministerial y se exige el ingreso de 57.897,80 euros.

Cuarto.-    Contra la citada resolución, la entidad beneficiada interpone recurso contencioso administrativo (procediemiento ordinario nº 233/2006). Con fecha 31/10/2007, la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional dicta sentencia desetimando el recurso presentado, confirmando la resolución de alzada de 16/05/2006.

Mediante comunicación de obligación de Ingreso de fecha 31/01/2008 notificada el día 05/02/2008, este organismo exige el ingreso de 57.987,80 euros

La entidad beneficiaria, solicita aplazamiento / fraccionamiento del pago de la deuda que es desestimado mediante resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal de 24/04/2008.

Qunto.-   Ante la falta de ingreso de la deuda en periodo voluntario el SPEE emite certificación de descubierto y remite a la Agencia Tributaria par que inicie, la vía ejecutiva.

En la vía ejecutiva, se ha producido un ningreso de 2000,00 euros.

Septimo.-  La Agencia Tributaria ha declarado que en el expediente administrativo de apremio que se sigue para el cobro de la deuda pendiente de pago (liquidación número K1910108280807518) correspondiente a la entida FEDEWRACIÓN ESPAÑOLA DE ASOCIACIONES DE EMPRESAS DE AUXILIO EN CARRETERA, con CIF nº G82551508 el crédito del SPEE ha sido declarado fallido, por insolvencia de la entidad.


II DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD.


La responsabilidad derivada viene determinada legalmente en el artículo 82.8 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria (Real Decreto 1091/1988, de 23 de septiembre) disposición legal, que es de aplicación en el expediente referenciado según la disposición transitoria segunda punto I, de la Ley General de Subvenciones que establece que "a los procedimentos de concesión de suvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta Ley les será de aplicación la normativa vigente en el momento del inicio". Circunstancia que se produce en el expediente de subvención nº F20031979 que pertenece a la convocatoria del ejercicio 2003.

El artículo 82.8 del TRLGP textualmente dice la siguiente:

"Serán responsables subsidiariamente de lamobligación de reintegro y sanción, en su caso, contemplada ene ste artículo, los administradores de las personas juridicas que no realizasen los actos necesarios que fueren de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieren el de quienes de ellos dependan.

Asi mismo, serán responsables subsidiariamente, en todo caso, de las obligaciones de reintegro y sanciones pendientes de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades los administradores de las mismas.

En el caso de Sociedades o Entidades disueltas y liquidadas , sus obligaciones de reintegro y sanciones pendientes, se transmitiran a los socios o participes en el capital que responderán de ellos solidariamente y hasta el limite del valor de la cuoita de liquidación que se les hubiera adjudicado".


Actualmente el artículo 40, puntos 3 y 4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece igualmente la responsabilidad subsidiaria de la obligación de reintegro de lso administradores de las sociedades mercantiles , o aquellos que ostentan la representación legal de personas jurrídicas, que no realizasen nlos actos necesarios que fueran de su incumbencia par el cumplimiento de las obligaciones inflimgidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieran el de quienes de ellos, dependan: asimismo responderan los que ostenten la representación legal de las personas jurídicas  que hayan cesado en sus actividades. En el caso de Sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro y sanciones pendientes se transmitiran a los socios o participes en el capital que responderan de ellas solidariamente y hasta el limite del valor de la cuota de liquidación que se hubiera adjudicado.

De otra parte, en el artículon 4.4 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 933/2005 de vv29 de julio, determina que "corresponde al organismo autónomo la declaración de responsabilidad, en los supuestos previstos por la Ley, cuando se refieran a deudas de su responsabilidad.

III PLAZO DE ALEGACIONES


En virtud de lo anterior, hubieran sido declarados fallidos los créditos de este organismo en relación con el procedimiento de reintegro seguido por este organismo a la entidad FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE EMPRESAS DE AUXILIO EN CARRETERA, con CIF  nº G82551508, en el expediente de subvención número F20022038 y constando en nal documentación como miembro de la Junta Directiva y vicepresidente de la entidad beneficiaria don ................... se aprecia la posible responsabilidad subsidiaria del mismo respecto al pago de la cantidad de 55.897,80 euros .

Poe ello, en ordena dictar si procede la resolución de derivación de responsabilidad a que alude el artículo 4.4  del Reglamento General de Recaudación, se le concede un plazo de quince días par presentar alegaciones y los documentos que considere oportunos.

                                                          Madrid a 11 de octubre de 2012 

                                                            El Subdirector  General de

                                                            Políticas activas de Empleo

                                                           

 

                                                                 Jesús Barroso Barrero

 

 

 

NOTA

Es copia literal del documento original que obra en nuestro poder. Se omite el nombre de la persona a quien va dirigido este requerimiento, por entender que no tenia responsabilidad alguna al no ostentar ningún cargo por dimisíon irrevocable con anterioridad a estos hechos de cuya dimisión y acta de Asamblea donde así consta, tenemos copia.

 

MAÑANA SI PROCEDE, mas información para que se sepa, quien es quien en este sector.

 

Revista Logistica y Transporte 21/03/2014


"El sistema de módulos está bien siempre que se facture al cliente final no a otra empresa."

"No hace falta ser experto para saber eso. En el transporte este sistema ha hecho estragos aunque también ha habido gente que ha ganado mucho dinero con ellos, más que con el transporte."

 

* ESTA EDITORIAL NO SE HACE RESPONSABLE DE LAS OPINIONES VERTIDAS POR NUESTROS LECTORES


Noticia opinada

Los expertos piden suprimir el régimen de módulos para acabar con los fraudes fiscales.

El catedrático de Hacienda Pública, Manuel Lagares, que ha elaborado la propuesta de reforma, considera que la supresión debería hacerse en un periodo de tres o cuatro años.

La Comisión Lagares ha presentado un informe en el que exige la eliminación del régimen de módulos de los autónomos, porque considera que es "origen de importantes bolsas de fraude", según recoge el diario Expansión. 

El régimen de módulos se basa en la estimación objetiva de la base impositiva de un negocio. El informe añade que la utilización de criterios como las dimensiones de un negocio, o los metros de barra de un bar, o la cantidad de sillas, deberían desaparecer, "instaurando como norma regímenes de estimación directa” en el IRPF.

Los expertos opinan que se deberían eliminar todos los métodos simplificados de estimación de bases impositivas salvo para “actividades de muy reducida dimensión”, pero en ningún caso un sistema objetivo de estimación. En una línea similar, los expertos apuestan por suprimir el régimen simplificado del IVA, que utiliza también un régimen objetivo de estimación de las operaciones realizadas.

Miércoles, 26 Febrero 2014 13:29

No es de ahora es desde siempre .....

Escrito por

El fraude en los cursos de formación es la base de cultivo, para la finaciación de las asociaciones que los obtienen y en el transporte a través del Ministerio de Fomento, gozan de suculentas subvenciones casi sin un control exhaustivo y veraz.

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REVISTA LOGÍSTICA TRANSPORTE Y ALMACENAJE - 25/02/2014
 
Señora Ministra le están robando la cartera.


Con toda buena intención usted financia las asociaciones y estas no cumplen con su misión en el Comité.

A la Ministra Pastor le han contado que no debe reducir las ayudas a las formación y recurre a cualquier otro recorte en el presupuesto para mantenerlo. Por ejemplo recorta las ayudas para jubilar a autónomos con serias dificultades para seguir en su trabajo y las mantiene en la convicción que le han contado que de esta forma hace buena política de transporte.

La realidad es la contraria. 

El problema es que a través del Comité Nacional de Transporte, el Ministerio de Fomento no tiene un instrumento eficaz para hacer buena política de transporte.

La realidad es que tanto por la escasez de afiliación, por la escasez de una participación en los órganos de dirección de las asociaciones y la burocratización de las mismas donde participan año y tras año los mismos, apenas se benefician de esta correa de transmisión con el Ministerio más allá de un centenar de empresas cuando en España en el transporte por carretera hay decenas de miles de ellas en el mercado.

Por ejemplo, la información que recibe el Comité de transportes a través de los funcionarios del ministerio se torna sesgada y llega deformada al mercado y con retraso, y es aprovechada por el camino.

Es como si el Ministerio proporcionase una información privilegiada que en vez de cumplir su objetivo de recibir un feedback de las organizaciones empresariales es utilizada en beneficio propio por unos pocos.

Un ejemplo: Si es conocida de antemano si la política del Ministerio va cambiar con respecto a las cooperativas como hace tres años, unos pocos pueden deshacer posiciones en las cooperativas deshaciendo las que ya tienen constituidas y convirtiéndolas en sociedades limitadas antes que el resto del sector.

Curiosamente esta transmisión de información que el Ministerio debería de esperar beneficios impidiéndole llevar acabo medidas impopulares no se produce.

Lo mismo pasa con las quejas de los transportistas nacionales y que hacen internacional en contra de las rumanizadas. Mientras que el ministerio adopta una posición dudosa sobre ellas, algunos que nos las utilizan dudan de su conveniencia. Pero si oficiosamente los contactos que se producen en organismos oficiales como el Comité nacional de transporte se percibe que la postura del gobierno no es en ningún caso la de oponerse a esto; rápidamente se posicionan algunos buscando consejo y consultoría para establecerse fuera. En vez de actuar como un órgano que tenga el pulso correcto del sector del transporte lo que hace es alterar el pulso continuamente a fuerza de la influencia de los pocos que se acercan a este sistema asociativo no con el interés de representar a los demás si no con el propio interés de beneficiarse. Todo por falta de transparencia.

Es por ello que la Ministra con su buena intención le roban la cartera porque ese dinero en vez de usarse en beneficio de una acción política de Fomento le retorna como un boomerang.

Todo esta motivado por una falta de transparencia total de las discusiones de dicho Comité. De la misma forma que el congreso de los diputados somete a información publica de forma instantánea mediante la grabación y emisión en directo de las comisiones y comparecencias parlamentarias y en este caso y ya que el ministerio dedica recursos al Comité que sufraga debería hacer que las reuniones fuesen públicas obligando a sus funcionarios a mantener la transparencia de aquello que dicen, es decir de aquello que puedan decir algunas asociaciones en el seno del Comité y lo compartan públicamente de esta forma unos y otros estarían sometidos a un correcto despliegue del ministerio y no que los manejos del Comité con las ayudas a la formación y con la información que recibe de los altos funcionarios, el director general de transportes terrestres o el de ordenación o la de inspección y sanciones distorsione aun más el mercado.

 

Logistica y Transportes

24/02/2014

Opinión del Lector: "Si no tienes tarjeta (autorización, licencia) de transportes no puedes transportar ni facturar".

¿Te imaginas una clínica estética, un bar, etc  trabajando (facturando), sin licencia a su nombre ?? ¿¿te imaginas un medico ejerciendo sin titulo?? pues lo mismo para el transporte.

 


* ESTA EDITORIAL NO SE HACE RESPONSABLE DE LAS OPINIONES VERTIDAS POR NUESTROS LECTORES

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         Solo los necios y en este Sector abundan como las setas en temporada, no quieren ver, que nuestros clientes, es decir las denominadas Compañias de Seguros y de Asistencia en Viaje en adelante Intermediarios, son netos intermediarios de actividades auxiliares de transporte toda vez, que contratan y facturan en nombre propio, a la hora de contratar transporte de auxilio rescate, con una empresa de Grúas (Transporte de Auxilio Rescate) por lo tanto, no cabe duda alguna, de que intermedian, entre el propietario del vehículo y la empresa de grúas con la contrata dicho transporte careciendo de Autorización de Transporte que les habilite para intermediar en actividades auxiliares de transporte de mercancías por carretera.

Puede resultar que de la lectura de las normas que a continuación se exponen que además, lo diga quien lo diga, son de obligado cumplimiento para todoas las partes, nos quede la gran duda, de si actualmente, tanto nuestras empresas como nuestros Intermediarios (clientes) estemos operando dentro o fuera de la legalidad vigente.... creo que más bien nos encontramos, en lo segundo y esto es así no ostante, que cada cual saque sus conclusiones y que cada uno sujete su vela....

 

Leyes y Normativas que nos afectan y que estamos incumpliendo

      Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres.

Preambulo

 

Por fin, se redefinen las distintas actividades auxiliares y complementarias del transporte de mercancías para adecuarlas a la realidad actual del mercado, incluyendo la figura del operador logístico, anteriormente no prevista en la LOTT.

 

Uno. El punto 1 del artículo 1 queda redactado en los siguientes términos:

«1. Se regirán por lo dispuesto en esta ley:

1.º Los transportes por carretera, considerándose como tales aquellos que se realicen en vehículos de motor o conjuntos de vehículos que circulen sin camino de rodadura fijo, y sin medios fijos de captación de energía, por toda clase de vías terrestres, urbanas o interurbanas, de carácter público y, asimismo, por las de carácter privado cuando el transporte sea público.

2.º Los transportes por ferrocarril, considerándose como tales aquellos que se realicen mediante vehículos que circulen por un camino de rodadura fijo que les sirva de sustentación y de guiado.

3.º Las actividades auxiliares y complementarias del transporte, considerándose como tales, a los efectos de esta ley, las desarrolladas por las agencias de transportes, los transitarios, los operadores logísticos, los almacenistas-distribuidores y las estaciones de transporte de viajeros y centros de transporte y logística de mercancías por carretera o multimodales. Asimismo, tendrá esta consideración el arrendamiento de vehículos de carretera sin conductor.»

 

Tres. El artículo 17 queda redactado en los siguientes términos:

 

«Artículo 17.

 

1. Las empresas transportistas o de actividades auxiliares o complementarias del transporte llevarán a cabo su actividad con plena autonomía económica, gestionándola a su riesgo y ventura.

Sesenta y siete. El artículo 119 queda redactado en los siguientes términos:

«Artículo 119.

1. Quienes pretendan intermediar en la contratación de transportes de mercancías por carretera, ya sea en concepto de agencia de transporte, transitario, almacenista-distribuidor, operador logístico o cualquier otro, deberán obtener una autorización de operador de transporte.

No obstante, no estarán obligados a obtener dicha autorización para intermediar en la contratación de transporte de mercancías:

a) Los titulares de autorizaciones de transporte público de mercancías que hubiesen acreditado para su obtención requisitos que, considerados en conjunto conforme a lo que reglamentariamente se determine, resulten iguales o superiores a los exigidos para la obtención de la autorización de operador de transporte.

b) Los titulares de autorizaciones de transporte público de mercancías que se limiten a utilizar la colaboración de otros transportistas para atender demandas de porte que excedan coyunturalmente de su propia capacidad de transporte, en los términos que reglamentariamente se determinen.

c) Las cooperativas de transportistas y sociedades de comercialización, en tanto que su intermediación se limite a la comercialización de los transportes prestados por aquellos de sus socios que sean titulares de autorización de transporte de mercancías.

2. El otorgamiento de la autorización de operador de transporte estará condicionada a que se acredite el cumplimiento de análogos requisitos a los exigidos para la de transporte público de mercancías, con las adaptaciones que reglamentariamente se determinen en atención a la naturaleza de la actividad a que esté referida.

Asimismo serán de aplicación a esta autorización similares reglas a las establecidas en relación con la vigencia y visado de las autorizaciones de transporte público de mercancías.

3. La autorización de operador de transporte habilitará a sus titulares para intermediar en la contratación de transportes tanto interiores como internacionales.

Los titulares de la autorización de operador de transporte deberán contratar en nombre propio tanto con el demandante del servicio como con el transportista que vaya a realizarlo.

Las condiciones señaladas en este punto serán de aplicación también a la intermediación que, en su caso, lleven a cabo los titulares de autorizaciones de transporte y las cooperativas y sociedades de comercialización a que hace referencia el punto 1.»

 

 

Sesenta y ocho. El artículo 120 queda redactado en los siguientes términos:

«Artículo 120.

A los efectos de esta ley, se considera agencias de transporte a las empresas especializadas en intermediar en la contratación de transportes de mercancías, como organización auxiliar interpuesta entre los usuarios y los transportistas.

En el ejercicio de su actividad las agencias podrán desarrollar todas las actuaciones previas de gestión, información, oferta y organización de cargas y servicios necesarias para llevar a cabo la contratación de los transportes.»

Sesenta y nueve. El artículo 121 queda redactado en los siguientes términos:

«Artículo 121.

A los efectos de esta ley, se considera transitarios a las empresas especializadas en organizar, por cuenta ajena, transportes internacionales de mercancías, recibiendo mercancías como consignatarios o entregándolas a quienes hayan de transportarlas y, en su caso, realizando las gestiones administrativas, fiscales, aduaneras y logísticas inherentes a esa clase de transportes o intermediando en su contratación.»

 

Otras Normativas relacionadas 

 

Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías.

 

Disposición adicional cuarta. Aplicación de las causas y presunciones de exoneración en el contrato de auxilio y rescate en carretera.

En la aplicación de las causas y presunciones de exoneración previstas en esta ley, en el contrato de auxilio y rescate en carretera se tendrá en cuenta la concurrencia de circunstancias de urgencia, protección de la seguridad vial y restablecimiento del tráfico.

Disposición transitoria única. Contratos preexistentes.

Quedará regulada bajo los términos de esta ley la ejecución de todos los contratos que comience a partir del uno de enero del año siguiente al de la entrada en vigor de esta norma, aunque los mismos se hubieran celebrado con anterioridad.

 

Orden FOM 1882/2012 de 1 de agosto de condiciones generales de Contratación

Complemetaria, con la Ley de Contratos de Transporte

La Norma dice:

BOE-A-2012-11324

Artículo 1. Aprobación de las condiciones generales de contratación de los transportes de mercancías por carretera.

De acuerdo con lo que se establece en la disposición final tercera de la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías (en adelante Ley del contrato) y en el artículo 13 del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, se aprueban las condiciones generales de contratación de los transportes de mercancías por carretera incluidas como anexo de esta orden.

Las referidas condiciones de contratación serán de aplicación, con carácter general, en la contratación de cualquier clase de servicios de transporte de mercancías por carretera, sean cuales fueren sus características concretas o las de la mercancía transportada, salvo que se disponga otra cosa en unas condiciones especialmente establecidas para la modalidad de transporte de que se trate.

Artículo 2. Alcance de la aplicación de las condiciones de contratación.

1. En ausencia de pacto expreso en el correspondiente contrato singular, las partes podrán exigirse mutuamente su cumplimiento con arreglo a las condiciones generales incluidas como anexo de esta orden, las cuales tendrán, en todo caso, carácter supletorio de aquél.

Tratándose de contratos de adhesión, únicamente podrán modificarse estas condiciones cuando las que se establezcan resulten más beneficiosas para el adherente.

2. Conforme a lo que se dispone en los artículos 1.255 y 1.275 del Código Civil y 53 del Código de Comercio, carecerán de eficacia los pactos de las partes que sean contrarios a las leyes.

Cuando la citada ineficacia afecte a la totalidad de los pactos celebrados entre las partes, el contrato se regirá en todos sus extremos por las condiciones previstas en esta orden. Si sólo afecta a alguno o algunos de dichos pactos, se tendrán éstos por inexistentes, aplicándose a la materia que constituía su contenido las condiciones previstas en esta orden y conservando su validez los demás.

3. No obstante lo previsto en los puntos anteriores, las condiciones generales 5.2, 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 7.15 y 7.16 tendrán en todo caso carácter imperativo así como cualquier otra que igualmente reproduzca el contenido de normas legales de carácter imperativo.

 

Artículo 4. Transporte contratado en el marco de una operación de auxilio en carretera.

Cuando se asuma la obligación de transportar un vehículo averiado en el marco de una operación de auxilio en carretera de contenido más amplio, los derechos, obligaciones y responsabilidades relativos a dicho transporte se regirán, con el alcance indicado en el artículo 2, por lo dispuesto en las condiciones generales de contratación incluidas en el anexo de esta orden.

No obstante, las condiciones incluidas bajo el epígrafe 3 de dicho anexo («Precio y gastos del transporte») sólo resultarán de aplicación cuando el transporte realizado no deba ser conceptuado por sus características como privado complementario.

En la aplicación a estos transportes de las causas y presunciones de exoneración de responsabilidad señaladas en dichas condiciones generales, se tendrá en cuenta la concurrencia de las circunstancias de urgencia, protección de la seguridad vial y restablecimiento del tráfico, inherentes a la actividad de auxilio en carretera.

3. Precio y gastos del transporte

3.1 Determinación del precio de los servicios de transporte:

El precio de los servicios de transporte y, en su caso, el de otros complementarios incluidos en el contrato se determinará en éste de forma diferenciada, teniendo en cuenta las circunstancias y características particulares de explotación de cada uno de dichos servicios.

Cuando nada se haya pactado, el precio será el que resulte usual para el tipo de servicio de que se trate en la plaza y momento en que el porteador haya de recibir el envío. En ningún caso se presumirá que el transporte incluido en el contrato es gratuito.

Tampoco se presumirá la gratuidad de aquellas actuaciones preparatorias o complementarias del transporte cuya ejecución se incluya en el correspondiente contrato.

Salvo prueba en contrario, se presumirá que el referido precio usual coincide con los costes medios que atribuya al tipo de transporte de que se trate el Observatorio de Costes que, en su caso, haya hecho público el Ministerio de Fomento.

Cuando el porteador tenga publicitados para conocimiento general de sus posibles clientes unos determinados precios, serán éstos los que se apliquen, salvo pacto expreso en otro sentido.

Lo dispuesto en el segundo párrafo de esta condición se dicta en ejecución de los criterios marcados por el artículo 39.4 de la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías.

5.5 Determinación de la longitud del itinerario:

A los efectos señalados en la condición anterior, en principio se considerará más adecuado el itinerario que suponga un recorrido más corto entre el origen y el destino del transporte, salvo que exista otro cuya utilización sea evidentemente más aconsejable teniendo en cuenta las exigencias derivadas de la seguridad vial y de las características de la red de carreteras en relación con las del vehículo y la naturaleza de las mercancías transportadas.

De no existir acuerdo entre cargador y porteador acerca de la longitud del itinerario, se estará a la medición oficial que tenga hecha la Administración.

 

8.5 Extinción de los contratos de transporte continuado:

Los contratos de transporte continuado que tengan un plazo de duración determinado se extinguirán por el transcurso del mismo, salvo prórroga o renovación. Si no se hubiera determinado plazo se entenderá que han sido pactados por tiempo indefinido.

Los contratos pactados por tiempo indefinido se extinguirán mediante la denuncia hecha de buena fe por cualquiera de las partes, que se notificará a la otra por escrito, o por cualquier otro medio que permita acreditar la constancia de su recepción, con un plazo de antelación razonable, que en ningún caso podrá ser inferior a treinta días naturales.

Lo dispuesto en esta condición se dicta en ejecución de los criterios marcados por el artículo 43 de la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías.

 

 

 

 

 

 

Viernes, 21 Febrero 2014 13:24

For President.....

Escrito por


 

REVISTA LOGÍSTICA y TRANSPORTE - 14/02/2014 

Opinión del Lector:

"Desde el año 2002, viene diciendo lo mismo, cada cuatro años, "es que no quiere nadie, y me aclaman".

Por Cesar Barcena ex secretario general de Fetransa.

"¿Habrá sido reelegido Ovidio de la Roza?..Que nervios ¡!!!!



Desde el año 2002, viene diciendo lo mismo, cada cuatro años, " es que no quiere nadie, y me aclaman". Ya estaba antes del 2002, pero es desde  este año cuando  empezaba a dejarse querer. Estamos hablando de más de 12 años en el Comité Nacional, él y el 75% restante, pues de ahí "no les levanta ni dios". Se reparten cargos los de siempre, y todos contentos a perder otros cuatro.

¿Podemos decir que el transporte por carretera ha mejorado en este tiempo? La respuesta ya se la digo yo, NO, es más, estamos mucho peor, dejando a un lado la crisis, pues en el transporte hay CRISIS PERMANENTE y esta vez agravada.

Desde que se puso en marcha el cese de actividad, cada año se destinan menos presupuesto para el mismo, y curiosamente, se incrementa la partida de Formación, si señores, "con la iglesia hemos topado".

¿ A quién le llega la formación? ¿ qué cursos se imparten a quien verdaderamente la necesita?.

Con una afiliación de escasamente el 33% de transportistas a asociaciones y federaciones, por cierto, cada vez hay más, ¿ de qué "viven"? si hay poca afiliación, de las cuotas, difícil. Y si tienen poca afiliación, ¿Quién recibe los cursos de formación?...Pues el 75% de los transportistas, no, y si llega el caso, pagan por ella.

Entonces, ¿Por qué las asociaciones-federaciones, o sea el Comité Nacional, No pide al Ministerio más ayudas para el cese de actividad?. Si estamos hablando de un sector envejecido, pues jubilemos a personas de 60 años en adelante, que ya han dado todo lo que tenían que dar, y mas, y que disfruten un poco de la vida. Recuerdo que el transporte por carretera, es una actividad muy penosa, es mi opinión.

Es triste decirlo, pero hay muchos dirigentes del transporte, que están para servirse, y no para servir al colectivo, que dicen representar. Son unos cuantos, no todos, y tienen nombre y apellidos, y yo digo desde esta tribuna, que son los verdaderos culpables de la desastrosa situación que vivimos los transportistas hoy en día.

Si después de tantos años, no han,- hemos conseguido cambiar esto, por vergüenza torera, deberían dimitir he irse a su casa. Alguien vendrá con ideas nuevas, ganas e ilusión sr. De La Roza, que no es usted el ombligo del transporte, sino todo lo contrario.

Y desde aquí lanzo el guante, ya que los hombres no hemos sabido ordenar el sector, y ahora que la mujer se incorpora cada vez más, al volante, a dirigir empresas, en definitiva a entrar en un mundo hasta ahora solo de hombres,.... ¿ y porque no una mujer?. Ojalá".

Cesar Barcena Fernández

Transportista.
"

* ESTA EDITORIAL NO SE HACE RESPONSABLE DE LAS OPINIONES VERTIDAS POR NUESTROS LECTORES



Noticia opinada

REVISTA TRANSPORTE Y LOGÍSTICA - 20/02/2014
Ovidio de la Roza sale reelegido de nuevo presidente del Comité Nacional

Ovidio de la Roza ha sido reelegido este martes en Madrid presidente del Comité Nacional de Transporte (CNTC) con el 91,10 por ciento de los votos.

Preside también desde 1999 la Confederación Nacional de Organizaciones Empresarias de Transporte por carretera (Conetrans) y la Asociación de Empresarios del Transporte de Mercancías por Carretera y Aparcamientos de Asturias, (Asetra).

El CNTC es el principal órgano consultivo, de colaboración e interlocución sectorial para las Administraciones públicas en España con competencia sobre materia de transporte, y de manera especial para el Ministerio de Fomento. Su composición se revisa cada 4 años.

No se van ni con agua hirviendo.....

En toda la la larga vida  (18 años) de inutilidad manifista del mal llamado Comité nacional del Transporte, estamos peor que cuando empezo.....a este paso, los cargos las caras y los ineptos, van a ser de Republica bananera es decir vitalicios...claro que 14 millones de € en subvenciones, dan para eso y más...

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REVISTA TRANSPORTE Y LOGÍSTICA - 20/02/2014

 

El presidente que no quería ser y la unanimidad agradecida.

Los que recibimos te elegimos.

14 millones de euros bien vale aguantar.

La representación de los transportistas es insostenible.



Opinión por El transportista indignado.

14 millones de euros recibidos por CETM explican lo rápido que De la Roza ha pasado de no querer seguir a aceptar por "aclamación".  Y por si no lo hemos notado Basante corre a socorro del vencedor, con un comunicado inefable alabando al gran líder. Padrosa vuelve.

Se ha realizado una vez más la ceremonia de elegir a los que representan a los transportistas. El tema sabemos que no es de mucho interés para el 90% de los transportistas, sin embargo al final son los que manejan las 44 toneladas, los mega camiones, las cooperativas, las tarjetas.


La ceremonia del Comité se inicia con el teatro del presidente De la Roza diciendo que no quería ser presidente, pero que lo ha sido porque los demás no le encontraban sustituto. Tales lágrimas de cocodrilo causan casi compasión. Compasión, si no fuera por que según la prensa, su asociación, la CETM, se ha llevado desde 2005 a 2013, 14,7 millones de euros, 2.440 millones de pesetas, del ministerio de Fomento en subvenciones a las ayudas a la formación. Como no se le conocen premios nóbeles a su escuela de formación, y como el presidente de otra asociación, la de empresas de paquetería, Sanz, ha denunciado como "un método de financiación ilegal" las ayudas a la formación del transporte, tenemos que concluir que el tema es económico.

Es grave también que el resto de asociaciones hayan acudido a votar con unanimidad sospechosa, y aplaudir sin sonrojo lo que llaman estabilidad. Después de haberse repartido los cargos. La estabilidad claro de haberse repartido 41 millones de euros, 6.821 millones de pesetas, en esos 9 años que son una cifra parecida a la que le ha obligado al presidente de Valencia a cerrar su televisión, porque como decía eso le iba a obligar a cerrar residencias de ancianos.

Es decir que esa astronómica cantidad de dinero en pesetas es el núcleo de la cuestión de tanta unanimidad, el 91%, y querencia por el cargo.

Están todos contentos, el sr. De la Roza con su cargo, que cada vez le requieren menos hacer el otro teatro, que es el de camionero a lo Landa, un tópico insultante para la profesión, están contentos incluso las asociaciones opositoras de antaño, que ven asegurado el statu quo que el sr. Sanz ha querido romper denunciando la perversión del sistema. Pero como este Sanz lo han conseguido echar todos felices.

Es también penoso ver a Fenadismer votando con sus enemigos y cómo ASTIC, antes crítico, que ha ido perdiendo su representatividad, hasta quedar diezmada, a la mitad de Antid, corre al cobijo de Montero para no ser discordante. Todo a cambio de un puesto en el comité ejecutivo para su presidente Basante.

Esto ha debido de ser lo que más ha molestado a Sanz, el que deje de ser crítico, al cargar contra ASTIC y decir que se está rumanizando, que no tiene camiones, y que si los tiene, los tiene fuera.

El meollo de la cuestión es que ya no queda ninguna voz discrepante y una vez echado el Sr. Sanz, ya no habrá nadie que denuncie nada. Lo han echado por unanimidad se puede decir.

De aquí para adelante se habrá construido otro duopolio, como el de las televisiones, eléctricas, petroleras, o el de los periódicos, subvencionados y controlados por el Estado, para domesticar a la opinión pública, en este caso domesticar la opinión de los transportistas diciéndoles unas cosas en los foros y haciendo en casa propia cosa diferente.

Mucho atacar una cosa para hacer lo mismo en casa. Con estos personajes poca esperanza pueden tener los transportistas de lograr nada en absoluto de esos 41 millones de euros repartidos en 9 años entre aquellos que los representan.

Y esos 41 millones son sólo los que distribuye Fomento porque gracias a esa representatividad pueden conseguir hasta tres veces más de fondos de la Fundación Tripartita, y de las Comunidades Autónomas.

Mientras tanto, 35.000 desahuciados el año pasado en la piel de toro.

El Gobierno actualiza la regulación sobre transporte de carga peligrosa por carretera

MADRID, 14 Feb. (EUROPA PRESS) -

   El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta del Ministerio de Fomento, un Real Decreto por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español.

   El texto pretende "poner al día" todas as cuestiones que han quedado obsoletas y adaptarse a las normas internacionales vigentes en este momento, tras las sucesivas modificaciones sufridas.

   Igualmente busca desarrollar normas internas para regular el transporte por carretera de mercancías peligrosas en los aspectos que o bien no se contemplan en el ADR (acuerdo europeo de transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera) o bien deja libertad a los Estados para su desarrollo o concreción.

   Entre los aspectos más destacables del contenido del proyecto figuran la adecuación al Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR), que deberá aplicarse a los transportes que se realicen íntegramente dentro del territorio español.

   Asimismo, el texto incluye normas aplicables a la tripulación de los vehículos de transporte, las normas especiales de circulación por las vías públicas y las autoridades competentes, y circunstancias en las que se pueden emitir permisos excepcionales o especiales para el transporte y circulación en condiciones distintas a las reguladas.

   Respecto a las normas sobre vehículos de transporte, envases y embalajes, regula las condiciones, requisitos, documentación y pruebas a cumplir por los envases, embalajes y el resto de otros recipientes para el transporte de explosivos y unidades móviles para la fabricación de explosivos.

   Las novedades se refieren principalmente a la fabricación y control de envases y embalajes, grandes recipientes para granel y grandes embalajes, clarificando los requisitos y periodos de inspección.

   Igualmente se clarifica la vigilancia y el control durante todo el proceso de fabricación de las cisternas y las actuaciones de los fabricantes y organismos de control, cuando el fabricante sea extranjero.

   En cuanto a las normas de actuación en caso de avería o accidente, se regulan las actuaciones a realizar en caso de avería o accidente de vehículos que transporten mercancías peligrosas, tanto por parte de la tripulación del mismo, como por parte de los órganos de intervención, sus planes de actuación y los informes que se tienen que realizar a los diferentes órganos competentes en materia de control de tráfico y seguridad vial.

   De su lado, por lo que se refiere a operaciones de carga y descarga, el proyecto desarrolla las normas de carga y descarga de forma general, es decir, incluyendo cualquier maniobra independientemente del tipo de vehículo.

   Asimismo, contempla la información que se debe proporcionar para desarrollar estas maniobras, su documentación, las operaciones previas a la carga o la descarga, las operaciones en sí mismas, la posibilidad de derivar responsabilidades, las operaciones de carga en común y las limitaciones existentes.

   Por último, regula las operaciones que se deben realizar una vez terminada la carga o descarga. Como novedades, se clarifican las responsabilidades del cargador y del transportista en cuanto a las obligaciones establecidas en el ADR sobre la señalización de los bultos y la de los vehículos.

REVISTA LOGÍSTICA y TRANSPORTE - 13/02/2014
 

Opinión del Lector: "Las que forman el comite han creado y usado cooperativas de trabajo asociado como mano de obra barata o exclava y ahora se las ingenian para deslocalizarse o subcontratar transportistas de otros paises."

"Los transportistas autónomos estamos hartos de tanto abuso. Se han tardado 14  años desde la liberalización del sector en prohibir que facturen los que no tienen autorización, esto por la desiria  de Fomento con la consiguiente desaparicion de empresas que creaban puestos de trabajo y ahora no preveen que ante este vacio que puede dejar esta mano de obra barata autonoma se esta creando un caldo de cultivo idoneo para que proliferen mas las deslocalizaciones tanto en territorio nacional a nivel provincial como hacia otros paises y al mismo tiempo que aquellas agencias o gestorias especuladoras que suministraban  cooperativistas  ahora contactan transportistas de países con menores costes ficales y laborales para traerlos a España a precios con los que ni los autonomos ni las pymes  autóctonas pueden competir.

Todo al servicio de los grandes operadores logisticos que no tienen camiones y imponen precios con lo  que apenas cubrimos gastos.Tenemos que esperar otros 14 años para que regulen esto? Señores de Fomento si es asi  no se molesten, el transportista español habra desaparecido, ni se molesten en consultar al comite pues este no representa realmente a los pequeños transportistas, ni la realidad del sector,  ni siquiera Fenasdimer que no hace mas que colgarse medallas.

Las empresas que forman el comite han creado y usado cooperativas de trabajo asociado como mano de obra barata o exclava y ahora se las ingenian para deslocalizarse o subcontratar tranportistas de otros paises. Los comedores de restaurantes de carretera se quedan vacios aunque sus aparcamentos estan llenos porque si comes no llevas un suedo a casa. Algunos restaurantes ya han cerrado. Miren en que estan convirtiendo este pais y el sector.  Mis preguntas: van a seguir mirando para otro lado y encogiéndose de hombros?.  Porque no se protegen los intereses de los transportistas españoles con vehículos propios como hace el gobierno francés y el de otros países?. Busquen formulas, limiten las subcontrataciones, prohíban que nos hagan cargar o descargar camiones,  limiten los cabotajes siempre entre la salida del país de origen de camión y su retorno y las empresas españolas volverán a crecer y a crear puesto de trabajo en España. TRANSPORTISTAS ESPAÑOLES.

Tribuna > José Luis Tacoronte

El Gobierno olvida las grúas – Por José Luis Tacoronte

febrero 12, 2014 | Opinión

 

Conste que este comentario no lleva ningún ánimo de buscar conflicto con el Gobierno de Canarias, ni con la Dirección General de Transportes, sino que, como decía mi abuelo, “la primera, en la frente”, y a veces hay que dar un paso para delante, para que te vean y sepan que estamos aquí.

Me sorprendió, y como a mí, al extenso número de empresas asociadas a nuestra patronal en el Archipiélago, la reciente información que anunciaba que “el Gobierno de Canarias aprueba el Plan de Protección Civil ante Riesgo en el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera”, conocido ahora también con las siglas de Pemerca.

Eso nos parece bien al sector de auxilio en carreteras, pero lo que nos asombra, es que no se haya contado con nosotros para dicho plan.

Es probable que a alguien, se le haya pasado por alto que nosotros, las conocidas como grúas, somos las responsables de retirar cualquier vehículo que impida el paso o dificulte, o ponga en peligro la circulación.

Es sorprendente:A alguien, se le ha olvidado llamarnos.

Quien nos conoce sabe que somos sencillamente gente trabajadora. Lo que nos sorprende es que se hayan olvidado de que un sector como este debe formar parte de dicho Plan de Protección Civil ante Riesgo en el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera.. Las grúas no aparecen en ningún lado de este protocolo.

Quizás haya que recordar a los cabildos, ayuntamientos y al Gobierno que las grúas han de constar en todos estos protocolos de seguridad vial.

Quizás no es que se hayan olvidado de nosotros, sino que ahora, nos llamarán para una segunda reunión -como siempre-, o sencillamente, que se nos llamará a última hora, desde el Gobierno de Canarias, o desde los cuerpos de seguridad del Estado, para que llevemos la grúa y les quitemos el problema de en medio. No sé, pero no lo entiendo. Y que conste que no estoy molesto ni con el Gobierno de Canarias, ni con la Dirección General de Transportes. Ya nos llamarán.

José Luis Tacoronte es PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN CANARIA DE EMPRESAS DE AUXILIO EN CARRETERA

 

VER NOTA DE PRENSA

http://www.diariodeavisos.com/2014/02/gobierno-olvida-gruas-por-jose-luis-tacoronte/

 

El tiempo, la razón, el trabajo bien planificado y la Justicia, al final, pone a cada uno en su sitio.

 

NOTA DE PRENSA

 

Juicio de la nulidad por abusivas de las cláusulas de un contrato de asistencia en carretera.

El Juzgado de lo Mercantil nº 2 de Alicante dicta sentencia declarando abusivas y nulas cláusulas del contrato de asistencia de MAPFRE

Además se condena a MAPFRE a eliminarlas de los contratos y a que se abstenga de utilizarlas en el futuro.

                La reclamación instada por AECVAC contra MAPFRE ha sido ya resuelta por el Juzgado de lo Mercantil, dictando una sentencia sin precedentes por la que reconoce la nulidad y abusividad de determinadas cláusulas de los contratos de asistencia. En resumen, declara lo siguiente:

                En primer lugar, que el contrato de asistencia en carretera es un contrato de adhesión (“la esencia del mismo y sus cláusulas han sido predispuestas por una parte e impuestas a la otra, sin que ésta tenga posibilidad de negociarlas, hacer contraoferta ni modificarlas, sino simplemente aceptarlas o no”), al que se debe aplicar las garantías previstas en la Ley sobre Condiciones Generales de la Contratación. Es la primera vez que se reconoce esta circunstancia en un contrato de asistencia en carretera. Como dice la resolución “aun tratándose de una contratación entre empresarios/profesionales, nada impide que también judicialmente pueda declararse la nulidad de una condición general que sea abusiva cuando sea contraria a la buena fe y cause un desequilibrio importante entre los derechos y las obligaciones de las partes”. Y esto es lo que ha declarado respecto a dos de las cláusulas del contrato.

                Es abusiva y nula la exigencia de la plena y absoluta disponibilidad del proveedor, sin que la aseguradora garantice la prestación de un número mínimo de servicios. No se puede exigir que el proveedor esté disponible las 24 horas los 365 días del año, y que la aseguradora no se comprometa a solicitar un número mínimo de servicios o al pago de una mínima cantidad fija.

                La sentencia corrige ese abuso imponiendo un compromiso expreso a la Compañía: “La aseguradora se debe obligar a establecer un criterio objetivo de asignación de los servicios que habrá de comunicar anualmente a todos los proveedores”, de manera que en el contrato la aseguradora se debe comprometer a “la realización de los servicios que pudieran corresponderle al proveedor”.

                También es nula y abusiva aquella cláusula que permite la resolución del contrato de forma unilateral y sin causa que lo justifique y que además impida la reclamación de daños y perjuicios, o que no permita otra reclamación mayor que la prevista. La sentencia corrige este abuso debiendo añadirse en el contrato una cláusula por la que de forma expresa se diga que en caso de resolución del contrato, y con independencia de lo previsto en el contrato (en su caso), el proveedor conserva el derecho a reclamar por los daños y perjuicios que le cause la resolución”.

                Con respecto a las tarifas, la sentencia reconoce que no se negocian –ya ha afirmado que es un contrato de adhesión-, pero para que su imposición unilateral sea abusiva debe acreditarse que el coste del servicio solo permita un margen de beneficio “minúsculo o inexistente”. Si la tarifa no cubre el coste, es abusiva y nula.

                Por último condena a la Compañía aseguradora a que elimine de sus contratos esas dos cláusulas, se abstenga de utilizarlas en el futuro y recoja en los nuevos contratos de forma expresa esas dos exigencias: número mínimo de servicios y derecho a reclamar los daños y perjuicios.

Valoración

               

                AECVAC valora muy positivamente esta sentencia, a pesar de que es susceptible de recurso de apelación ante la Audiencia Provincial de Alicante. Ha sentado un primer precedente, al considerar que este tipo de contratos son de adhesión y tal cual están redactados, resultan abusivos y nulos. No se trata de un contrato específico, sino de TODOS LOS CONTRATOS DE MAPFRE. No es una opinión interesada, es la sentencia de un Juzgado de lo Mercantil.

                Por fin las Compañías –de momento MAPFRE- al contratar la asistencia deberá comprometerse a solicitar un número mínimo de servicios. Por fin, queda reconocido el derecho a reclamar los daños y perjuicios en caso de una resolución unilateral. Por fin, se reconoce la imposición unilateral de las tarifas, y si se demuestra que no generan beneficios para el proveedor, son nulas.

                Además este criterio es extrapolable a TODOS LOS CONTRATOS DE ASISTENCIA CON TODAS LAS COMPAÑÍAS. Pues todas, absolutamente todas recogen en sus contratos cláusulas similares. Por tanto, se abre una vía de esperanza a que podamos negociar con las Compañías unas condiciones de contratación justas y equilibradas. De manera que este precedente pueda ser el primero y el último.

                Hay que significar que, una vez sea firme la sentencia, si la Compañía no cumple con la obligación de eliminar esas cláusulas, puede sufrir la imposición de importantes y cuantiosas multas hasta que se avenga a cambiar.

                Por tanto hemos de tener confianza en que el diálogo se imponga frente al auxilio judicial.

 

VER SENTENCIA

Sentencia_MAPFRE._JUZGADO_DE_LO_MERCANTIL_N_2_DE_ALICANTE_2.pdf